ANÁLISIS DE PRODUCCIÓN DE BIOCOMBUSTIBLES
EN PARAGUAY
La Fundación de Biocombustibles del
Paraguay ha elaborado un proyecto, y tiene
como meta 200.000 hectáreas de cultivos de
la jatropha, en una primera etapa, para lo cual buscará
concienciar a 10.000 productores acerca de la importancia
de trabajar por medio de la Unión y la Cooperación,
a fin de acceder al capital y a la capacitación.
En ese sentido, estima que incrementará de
10 a 12 veces más los ingresos brutos per cápita
de los trabajadores rurales cooperativizados. Asimismo,
pretende implementar el 30% de biodiésel en
la mezcla con hidrocarburos fósiles (derivados
del petróleo) y gasoíl por ley, que
implicaría una producción estimada en
200.000 hectáreas.
La ley de biocombustibles en Paraguay requiere un
corte de biocombustibles B3% en 2008 y B5% para 2009.
Por ejemplo, dado que el consumo de diesel en Paraguay,
conocido como “gasoil” en los países
del cono sur latinoamericano, ronda los 1.000 millones
de litros anuales, para 2009 esto implica un mercado
anual de no menos de 50 millones de litros de biodiesel.
Hoy ya hay cuatro plantas de biodiesel funcionando
en el país con una capacidad total de casi
30 millones de litros anuales, y todo producido a
base de grasas animales. (Así como en la Argentina
las primeras plantas grandes de biodiesel tienen inversores
de la industria aceitera, en Paraguay han sido los
frigoríficos los primeros en apostar a biocombustibles.)
Además, Paraguay tiene la ventaja de que el
mercado de combustibles funciona más libremente,
sin el subsidio que tienen los combustibles en la
Argentina que complican los cálculos de retorno
a inversión: el precio minorista del diesel/gasoil
en Paraguay es aproximadamente el equivalente de US$0.77
por litro; en Argentina es de unos US$0.59/litro (para
comparar más, en EEUU el precio del diesel/gasoil
está en unos US$0.76/litro).
Hoy la industria aceitera paraguaya tiene una capacidad
de casi 2 millones de toneladas al año, todo
exportado; están muy deseosos de abrir nuevos
mercados para sus productos. Esto lo confirmamos tras
citas con los dirigentes de la Cámara de Exportadores
de Oleaginosas, la Cámara de Productores de
Oleaginosas y la Cámara de Procesadores de
Oleaginosas, todos interesados en que les apoyemos
en atraer inversión y tecnología para
desarrollar una industria de biocombustibles de primera.
Nos reunimos también con el máximo representante
de la petrolera estatal Petropar SA, quienes tienen
su propio proyecto de inversión en una planta
grande de biodiesel. Miembros interesados del Argentine
Biofuels Chamber ya están siendo canalizados
hacia ellos para armar negocios.
El deseo del gobierno paraguayo es de reducir su dependencia
a los hidrocarburos fósiles importados y atraer
inversión extranjera. Sienten que su país
tendrá una clara ventaja en fomentar el desarrollo
de plantas medianas de biocombustibles. Paraguay no
tiene retenciones para la exportación de biocombustibles,
y están proponiendo mayores incentivos fiscales.
Además, la reglamentación es significativamente
más sencilla que el de la Argentina. Y costos
en general, desde tierra y mano de obra a impuestos,
son más bajos que en la Argentina, lo cual
se traduce en mayores márgenes potenciales
de ganancias para inversores.
Los paraguayos están muy al tanto de los recientes
enfriamientos de inversores grandes (ej. Soros, Noble)
hacia la Argentina, y dado rankings comparables de
ambos países, ven una clara oportunidad de
ganarle inversión a la Argentina.
Por ejemplo, en el Index of Economic Freedom, compendio
anual realizado por el Heritage Foundation y Wall
Street Journal, la Argentina tiene un ranking global
de #95 (entre un total de 157 países), comparado
con el #99 de Paraguay, y Paraguay aparece con puntajes
más deseables que la Argentina en las sub-categorías
importantes de “Trade Freedom”, “Fiscal
Freedom”, y “Financial Freedom”.
Si a esto se acopla: (a) un mercado de inversión
norteamericano con creciente nerviosismo, y cuyo ajuste
natural será hacia inversiones de menor riesgo
(conocido como el “flight from risk” en
tiempos de incertidumbre), más (b) las recientes
palabras quizá excesivamente cándidas
de la candidata presidencial argentina en España
acerca de los riesgos de invertir en la Argentina,
el resultado bien puede ser una sutil redirección
de inversiones hacia países como Paraguay.
En conclusión, creo que muchos se asombrarán
con la cantidad y calidad de inversiones en la industria
de biocombustibles que recibirán países
típicamente considerados de ligas menores como
Paraguay, y la Argentina corre el riesgo de perderse
oportunidades. Es importante que los participantes
de la industria trabajemos juntos – actores
del sector privado, networks de asociaciones civiles,
e instituciones como el sector publico – para
asegurarnos recibir la mejor de las inversiones.
Fuente: Publicación de www.biodieselspain.com,
de Fecha Jueves 10 de Julio de 2008
http://www.biodieselspain.com/2008/07/10/fundacion-de-biocombustibles-del-paraguay/
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